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公共文化

中共北京市海淀区委办公室 北京市海淀区人民政府办公室 关于印发《海淀区创建第三批国家公共文化服务体系示范区任务分解方案》的通知

发布日期:2015-11-18
文件来源:海淀区文化委
编辑:海淀区文化委员会

  各街道工委、镇党委(地区工委),各街道办事处、镇政府(地区办事处),区委区政府各部委办局,区国家机关,各人民团体及企事业单位:

  经区委、区政府同意,现将《海淀区创建第三批国家公共文化服务体系示范区任务分解方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

   

  中共北京市海淀区委办公室   

  北京市海淀区人民政府办公室   

  20151117日          

   

   

  海淀区创建第三批国家公共文化服务体系

  示范区任务分解方案

   

  一、公共文化设施网络建设

  (一)区级公共文化设施建设

  1.文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、非遗展示馆等公共文化设施选址要求人口集中、交通便利、布局合理,方便群众参加活动。

  主责单位:区文化委

  协办单位:区发改委、区住建委、区北部办、区财政局、规划海淀分局、国土海淀分局

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:区级公共文化设施布局图和选址说明。

  2.每千人占有公共文化服务设施面积达到北京市的先进水平,居于前列。

  主责单位:区文化委 、各街道(镇)     

  协办单位:区发改委、区住建委、区农委、区社会办、区北部办、区财政局、区体育局、规划海淀分局、国土海淀分局

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:包括区、街道(镇)、社区(村)各类公共文化设施建筑面积总和(不包括室外活动场地和文化广场面积)。人口为本区域的常住人口

  3.区级公共文化设施均为残障人士配备无障碍设施。

  主责单位:规划海淀分局

  协办单位:区残联、区妇联、区总工会、区体育局、区文化委

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:提供相应的数据材料。

  4.区文化馆达到部颁二级以上标准。  

  责任单位:区文化馆

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:已评估定级的,以最近一次评估定级为准,提供证明文件。未评估定级的,提供必备条件指标达标的证明材料。

  5.区文化馆配置公共电子阅览室,配备25台计算机(含业务终端计算机20台,日常管理工作站5台);区图书馆配置公共电子阅览室,配备60台以上计算机(含业务终端计算机40台,日常管理工作站20台),投影设备一套(2台投影机和一块投影幕等)。

  责任单位:区文化馆、区图书馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:提供相应的数据材料。

  6.区图书馆达到部颁二级以上标准。  

  责任单位:区图书馆

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:已评估定级的,以最近一次评估定级为准,提供证明文件。未评估定级的,提供必备条件指标达标的证明材料。

  7.区图书馆人均到馆0.5次以上,平均每册藏书年流通1次以上;人均占有藏书1册以上,人均藏书量(含纸质图书和电子图书)不少于1.2册(件);人均年增新书0.06册以上,人均年新增图书藏量(含纸质图书和电子图书)不少于0.09册(件)。

  责任单位:区图书馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度统计总表。

  8.区博物馆达到部颁标准。   

  责任单位:区博物馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:提供相应的数据材料。

  (二)基层综合文化设施建设

  9.镇综合文化服务中心建筑面积不低于1500( 200㎡图书馆),街道综合文化服务中心不低于1000( 200㎡图书馆),且单独设置(指综合文化服务中心没有设在政府办公用房内或与政府办公楼使用同一场地的,独立成区,并设有专用出入口)。(参照《北京市基层公共文化设施建设标准》)

  主责单位:各街道(镇)

  协办单位:区民政局、区社会办、区农委、区文化委

  完成时限:20161231日前                

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:档案材料包括街道(镇)综合文化服务中心数据一览表和证明材料,具体内容包括:面积、建成时间、投资、用房项目设置、室外活动场地面积、辖区常住人口数、工作人员情况、设备明细。实地检查内容有:门口标识、制度上墙、服务内容公开、活动记录等

  10.街道(镇)综合文化服务中心应配备文化体育活动用房(多功能活动厅、排练室、展览室、体育健身室、美术室等),书刊阅览用房(书刊阅览室、少年儿童图书阅览室、电子阅览室等),教育培训用房(教室、视听室等),网络信息服务用房(广播电视服务室、文化信息资源共享工程服务室、微机室等),管理与辅助用房;设备器材应配置演出设备和乐器、演出服装,美术创作及展览设备,书报刊阅览设备,教育培训、视听及电教设备,摄影及摄像设备,文化信息资源共享工程设备,综合文化车,体育健身器材,其他设备等九类。

  主责单位:各街道(镇)   

  协办单位:区文化委、区农委、区社会办

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:街道(镇)综合文化服务中心数据一览表和证明材料,内容包括:面积、建成时间、投资、用房项目设置、室外活动场地面积、人员、设备。

  11.街道(镇)图书馆面积应不少于200平方米,阅览坐席不少于30席。行政村(社区)图书室应设置独立空间,坐席不少于10席。

  责任单位:各街道(镇)

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:设施名册、地点、建筑面积、建筑区位图、门口标识、管理制度上墙等证明材料。

  12.街道(镇)图书馆纸质图书藏书量不少于1万册(含共建共享),年新增纸质图书不少于100册(90种),人均到馆次数0.6次以上;50种报刊杂志,至少提供五类报纸(党报类、三农类、科普类、文化生活类、健康文摘类),每天更新不少于2份报纸。

  主责单位:各街道(镇)

  协办单位:区图书馆

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:2015--2017三年图书馆(室)年度藏书量、年新增图书量、到馆人次数量、借阅流通量一览表和上年度报表[藏书量是指收存于本级图书馆(室)的各类藏书的总量(益民书屋计算在内),人口为本区域的常住人口]

  13.街道()、社区()每年新增、调配、流转配送图书比例不低于总藏书量的三分之一,流转配送周期每季度不少于1次,年流转不少于4次。

  主责单位:各街道(镇)

  协办单位:区图书馆

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度统计报表等证明材料。

  14.街道()以上设立公共体育场(含共建共享),有标准田径跑道、足球场等。  

  主责单位:各街道(镇)   

  协办单位:区体育局   

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:提供相应的数据材料。

  15.广播、电视传输网络延伸到所有20户以上的自然村。

  责任单位:各镇

  协办单位:区新闻中心

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:提供相应的数据材料。

  16.城乡人流密集地点公共阅报栏(屏)全覆盖。

  主责单位:各街道(镇)

  协办单位:区市政市容委

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:提供相应的数据材料。

  17.街道(镇)基层公共文化设施均为残障人士配备无障碍设施。

  主责单位:各街道(镇)

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:提供相应的数据材料。

  18.街道(镇)综合文化服务中心配置公共电子阅览室,面积不少于40平方米、计算机不少于10台、局域网存储空间不少于1TB、互联网出口带宽不低于2M

  责任单位:各街道(镇)

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:提供相应的数据材料。

  19.行政村建筑面积不少于300㎡,社区不少于200㎡,室外活动场地不少于600㎡,设置1对篮球架和2个乒乓球台。行政村(社区)设立与人口相适应的体育设施。(参照《北京市基层公共文化设施建设标准》)

  主责单位:各街道(镇)   

  协办单位:区文化委、区农委、区社会办、区体育局

  完成时限:20161231日前        

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:档案材料包括村(社区)文化室数据一览表和证明材料(含共建共享),具体内容包括:面积、建成时间、投资、用房项目设置、室外活动场地面积、辖区常住人口数、工作人员情况、设备明细。实地检查内容有:门口标识、制度上墙、服务内容公开、活动记录等

  20.行政村(社区)图书室可供借阅的实用图书不少于1200种、1500册(含共建共享),年新增图书不少于60册;至少有25种期刊,至少提供五类报纸(党报类、三农类、科普类、文化生活类、健康文摘类),每天更新不少于2份报纸。

  责任单位:各街道(镇)

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度报表(人口为本区域的常住人口)

  21.社区(村)公共电子阅览室面积不少于40平方米、计算机不少于10台、局域网存储空间不少于1TB、互联网出口带宽不低于2M

  主责单位:各街道(镇)   

  协办单位:区文化委、区农委、区社会办

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、实地检查

  验收细则:提供相应的数据材料(包括服务人口、建筑面积、服务项目和设备情况)。

  二、公共文化服务供给与保障

  (三)区级公共文化服务供给

  22.实施面向基层、面向农村的重要文化项目(不少于三项),实现重心下移、资源下移,成效显著,群众满意度高。

  主责单位:区文化委、区农委                      

  协办单位:团区委、区文明办、区财政局、区总工会、区妇

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:项目及实施情况证明材料。

  23.制定与本地经济社会发展水平相适应、具有地域特色的基本公共文化服务标准,实现基本公共文化服务标准化。         

  主责单位:区文化委      

  协办单位:区发改委、区财政局

  完成时限:20151231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:政府有关文件。

  24.区政府把外来务工人员、老年人、少年儿童、残疾人的基本文化服务纳入公共文化服务体系建设规划,有具体措施和要求。文化馆(全年不少于40次)、图书馆(全年不少于40次)、博物馆(全年不少于20次)开展有针对性的活动和服务,设置有方便残障人、老年人、少年儿童、外来务工人员等的活动区域和服务项目,措施得力,并取得显著成效。

  主责单位:区文化馆、区图书馆、区博物馆

  协办单位:区发改委、区农委、区教委、区财政局、区民政局、区残联、区妇联

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:政府有关文件,2015--2017三年文图博、街道(镇)年度活动数据和证明材料。

  25.各类公共文化设施(包括文化馆、图书馆、博物馆以及美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化设施和爱国主义教育示范基地)免费或优惠向外来务工人员、老年人、少年儿童、残疾人和低收入人群开放,参观文物建筑及遗址类博物馆实行门票减免,文化遗产日全民免费参观,100%实施,并建立保障机制。   

  主责单位:区委宣传部、区文化委 

  协办单位:区教委、区园林绿化局、区民政局、区总工会、区科协、区妇联、区残联、区图书馆、区文化馆、区博物馆、区博物馆联盟、圆明园管理处

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:各类公共文化设施情况一览表和证明材料。内容包括:活动区域面积、活动项目、免费开放服务人数。

  26.健全各类公共文化设施运行管理规范和服务标准。规范公共文化机构服务项目和服务流程,提高服务水平,并取得成效。 

  主责单位:区文化委            

  协办单位:区教委、区文明办、区财政局、区总工会、区妇联、各街道(镇)、区图书馆、区文化馆、区博物馆

  完成时限:2016630日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:有关政策、制度文件和实施情况证明材料。

  27.建立整合资源、服务配送机制和群众文化需求反馈机制,及时准确了解和掌握群众文化需求,制定公共文化服务提供目录,开展“菜单式”、“订单式”服务,并取得成效。

  主责单位:区文化馆、区图书馆、区博物馆

  协办单位:各街道(镇)

  完成时限:2016630日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:有关政策、制度文件和实施情况证明材料。

  28.区政府正式下达三馆一站免费开放文件,做出具体规定,并落实经费保障政策。

  主责单位:区文化委、区财政局                      

  协办单位:区文化馆、区图书馆、区博物馆

  完成时限:20151231日前

  考核方式:档案材料、实地考察

  验收细则:政府关于免费开放的文件和具体要求;地方配套资金和各类补助资金拨付的具体文件和凭证。

  29.文化馆(综合文化中心)、图书馆、博物馆(纪念馆)、美术馆、非遗展示馆、公共体育场、全民健身活动中心、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心、科技馆、中小学校校外活动基地等公共文体设施向公众开放, 公示规范,100%免费提供基本服务,成效显著。服务人次与上年相比增加30%。取得典型经验,并已在全区域推广。

  责任单位:区文化委、区教委、区体育局、区总工会、区科协、区妇联、区图书馆、区文化馆、区博物馆,各街道(镇)

  完成时限:2016630日前

  考核方式:档案材料、实地考察

  验收细则:各馆(综合文化中心)免费开放服务项目、经费、每周开放时间、受益人数一览表和证明材料;典型经验及推广方式资料(媒体宣传、会议发言等),服务公示(服务项目、时间、内容及公示时间、公示方式等)。

  30.中小学生每学期免费观看2部爱国主义教育影片。

  责任单位:区教委

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度观看记录表和证明资料(包括地点、内容、单位、联系电话等)。

  31.区每年组织8次以上规模较大的群众文体活动。

  责任单位:区委宣传部、区文化委、区旅游委、区体育局、区民政局、区农委、区文明办、区妇联、区总工会、团区委、圆明园管理处等

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度文体活动记录表和证明资料(包括地点、内容、单位、联系电话等)。

  32.文化馆(综合文化中心)、图书馆、博物馆和基层公共文化设施每周服务时间至少56小时,错时开放时间不低于开放时间的三分之一,100%达标,并做到节假日开放。   

  主责单位:区文化委,各街道(镇) 

  协办单位:区文化馆、区图书馆、区博物馆

  完成时限:20161231日前                  

  考核方式:档案材料、实地考察

  验收细则:提供相应的数据材料。

  33.区文化馆、图书馆流动服务车配置率100%(每馆1台以上)。

  主责单位:区文化委      

  协办单位:区文化馆、区图书馆

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:提供相关材料 。

  34.区文化馆开展面向外来务工人员的文化培训达到5期以上。

  主责单位:区文化馆         

  协办单位:区住建委

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年文化馆年度培训数据和证明材料。

  35.区文化馆每年组织流动演出12场以上,流动展览10场以上,每年组织开展群众文化活动不少于100次,公益性艺术培训每年不少于100次,公益性展示不少于12次。

  责任单位:区文化馆

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度区文化馆活动一览表等证明材料。

  36.区图书馆设立视障阅读区,配备设备和盲文读物,并开展服务。   

  责任单位:区图书馆

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料、实地考察。

  验收细则:区图书馆视障阅读区面积、阅览座席、设备配备、盲文读物数量和读者流通量一览表。

  37.建立图书馆总分馆制,90%的街道(镇)图书馆和社区(村)图书室实现“通借通还”和一卡通全覆盖。

  主责单位:区文化委              

  协办单位:区图书馆,各街道(镇)

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:建立总分馆制的文件、实施情况和有关数据(包括:实现通借通还的流通量、统一采购、配送的资金和图书量)。

  38.益民书屋纳入公共图书馆体系的比率100%   

  主责单位:区图书馆            

  协办单位:各街道(镇)

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:提供有关资料和数据。

  39.区图书馆每年举办公益性展览展示不少于10次,公益性讲座不少于30次。区图书馆每年下基层服务不低于60次。

  责任单位:区图书馆      

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度展览展示、公益讲座、下基层服务等活动一览表等证明材料。

  40.每个博物馆(纪念馆)、美术馆、非遗展示馆常年设有1项以上基本陈列,每年举办公益性专题展览不少于4次,举办公益性公共教育活动(如培训、讲座、辅导等)每年分别不少于12次。 

  主责单位:区博物馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度公共文化活动一览表等证明材料。

  (四)基层公共文化服务供给与保障

  41.农村和社区依托传统节日、重大庆典和民族民间文化资源,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动,形成品牌活动。

  主责单位:各街道(镇)

  协办单位:区农委、区民政局、区社会办、区文明办、区体育局、区司法局、区民防局、团区委、区妇联、区残联、区文联、区总工会

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:街道、镇提供90%的社区(村)特色活动一览表等证明材料(信息、照片、视频等)。

  42.各街道(镇)把外来务工人员、老年人、少年儿童、残疾人的基本文化服务纳入本区域公共文化服务体系建设规划,有具体措施和要求。基层综合文化服务中心开展有针对性的活动(全年不少于20次)和服务,设置有方便残障人、老年人、少年儿童、外来务工人员等的活动区域和服务项目,措施得力,并取得显著成效。

  主责单位:各街道(镇)

  协办单位:区文化委、区农委、区教委、区民政局、区残联、区妇联

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:政府有关文件,2015--2017三年文图博、街道(镇)年度活动数据和证明材料。

  43.社区(村)每月看1场以上电影,其中新片(院线上映不超过两年)比例不少于三分之一;每年观看5场以上戏剧或文艺演出;每个社区()每年组织开展各类群众文体等活动不少于6次。

  责任单位:各街道(镇)

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度观影、观演等活动记录和证明资料(包括地点、内容、单位、联系电话等)。

  44.街道(镇)每年看5场以上戏剧或文艺演出;街道(镇)公共图书馆每年举办公益性展览展示不少于10次,公益性讲座不少于30次。

  责任单位:各街道(镇)

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度观演、展览展示、公益讲座演出记录表和证明资料(包括地点、内容、单位、联系电话等)。

  45.每个街道()综合文化中心每年组织开展各类群众文体等活动不少于60次,举办公益培训不少于35次。开展辅导培训和公益演出服务资源应根据群众需求,及时调整服务内容。

  主责单位:各街道(镇)

  协办单位:区农委、区民政局、区社会办、区文明办、区体育局、区司法局、区民防局、团区委、区妇联、区残联、区文联、区总工会  

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度街道(镇)综合文化中心活动记录、培训记录等证明材料。

  46.每个街道(镇)开展全民健身活动,成效显著。

  主责单位:各街道(镇)           

  协办单位:区体育局

     完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:提供相关活动资料。

  47.街道社区服务中心、镇文化服务中心文化专管员编制至少3名,规模较大的街道(镇)可适当增加。70%做到专干专用。

  主责单位:各街道(镇)                      

  完成时限:2016630日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:有关政策文件和落实情况证明材料。

  48.政府补贴或政府购买基层综合文化服务中心公益岗位,每街道(镇)综合文化服务中心需配备文化组织员不少于3名,每社区(村)需配备文化组织员不少于1名。 

  责任单位:各街道(镇)

  完成时限:2016630日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:有关政策文件和落实的证明材料,文化组织员名册(包括姓名、性别、联系方式、培训等基本情况)。

  49.加强业余文化骨干队伍建设,业余文艺团队每个街道(镇)不少于5支,每个社区、村不少于3支。

  责任单位:各街道(镇)

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:业余文艺团队一览表(级别、艺术门类、人数)和证明资料。

  三、公共文化服务与科技融合发展

  (五)区级公共文化数字化服务

  50.区文化馆建设2个、区图书馆建设3个、区博物馆建设1个以上地方特色资源数据库,按要求建成数据库,资源量达到30G以上。   

  主责单位:区文化委                     

  协办单位:区文化馆、区图书馆、区博物馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、实地考察

  验收细则:提供数据库资料;在文化馆、图书馆、博物馆浏览和下载数据库资源。

  51.基层群众可以通过多种方式使用文化信息资源及享受数字文化馆、数字图书馆、数字博物馆、数字美术馆资源服务;文化共享工程通过网络电视、有线(数字)电视,手机电视等实现综合入户率达到50%

  责任单位:区文化馆、区图书馆、区博物馆;区经信办;区新闻中心

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:网络建设证明材料。

  52.建立网上文化馆和群众活动远程指导网络。

  责任单位:区文化馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、上网检查

  验收细则:提供相关材料。

  53.区图书馆可用数字资源不低于30TB,区级整合数字资源不少于50TB。管理人员、规章制度、服务记录比较健全,每周活动不少于1次。

  主责单位:区文化委         

  协办单位:区经信办、区图书馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、实地考察

  验收细则:共享工程服务网络建设和利用的证明材料,包括利用共享工程文献资源开展服务活动次数、参与人数。支中心管理人员的专业技能,规章制度,活动记录和登记表等材料。

  54.建立网上图书馆,服务栏目齐全。 

  责任单位:区图书馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:图书馆网站建设一览表(包括:建立时间、网址、栏目设置、点击和下载次数)及证明材料;上网检查。

  55.建立网上博物馆,服务栏目齐全。 

  责任单位:区博物馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、上网检查

  验收细则:提供相关材料。

  (六)基层公共文化数字化服务

  56.街道()图书馆数字资源不低于4TB,整合数字资源不少于6TB。管理人员、规章制度、服务记录比较健全,每周活动不少于1次。

  主责单位:各街道(镇)      

  协办单位:区经信办、区图书馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、实地考察

  验收细则:共享工程服务网络建设和利用的证明材料,包括利用共享工程文献资源开展服务活动次数、参与人数。分中心、支中心和服务点管理人员的专业技能,规章制度,活动记录和登记表,在社区、村服务点浏览数字图书馆等资源。

  57.街道()建有面向群众的服务网站,设施内免费提供无线wifi;街道()综合文化服务中心建有网站,建成群众文化活动远程指导网络并运行,服务项目多于10个。

  主责单位:各街道(镇)

  协办单位:区经信办

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料、上网检查

  验收细则:提供相关材料。

  四、公共文化服务社会化建设

  (七)建立政府向社会购买公共文化服务机制

  58.制定并实施政府购买公共文化服务指导性意见和目录,将政府购买公共文化服务资金纳入本地财政预算,成效显著。

  责任单位:区文化委、区财政局

  完成时限:20151231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:政府的有关制度或政策。项目、采购方式和实施效果的证明资料。

  59.制定并落实吸引社会力量参与公益性文化事业有关政策,并取得成效。

  责任单位:区文化委、区财政局

  完成时限:20151231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:有关政策、制度文件和实施情况证明材料。

  五、公共文化服务体制机制建设

  (八)规划和制度建设

  60.区政府有公共文化服务体系建设相关规划和政策,已颁布、实施。 

  主责单位:区文化委

  协办单位:区发改委、区财政局

  完成时限:20151231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:有关规划和政策文件。

  61.建立区政府统一领导、相关部门分工负责、社会团体积极参与的管理体制和工作机制,体制机制健全,并取得明显成效。

  责任单位:区文化委及相关委办局

  完成时限:20151231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:相关文件和实施情况。

  62.建立区政府与公共文化服务机构的专家咨询制度,制度健全,充分发挥其作用,成果显著。

  主责单位:区文化委      

  协办单位:区文化馆、区图书馆、区博物馆

  完成时限:20151231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:相关文件、制度、专家名册,工作会议、工作成果等证明材料。

  63.建立公共文化服务机构运营的公众参与制度。 

  主责单位:区文化委           

  协办单位:区文化馆、区图书馆、区博物馆

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:试点的相关制度和资料,群众意见及反馈(整改)材料。

  64.区政府建立并实施城市对农村的文化援助机制,有政策、有项目、成果显著。 

  主责单位:区农委、区财政局

  协办单位:区文化委

  完成时限:20151231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:相关政策文件、项目的计划书、实施总结等证明资料。

  (九)公共文化服务资源共建共享

  65.以示范区建设为平台,将分散在不同部门的公共文化服务资源和项目有效整合,实现基层公共文化服务资源的共建共享,形成综合、系统、运行有效的公共文化服务网络,体现便民惠民,提高整体服务能力,发挥综合效益。   

  主责单位:区委宣传部、区文化委                                  

  协办单位:相关委办局

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:有关会议记录、制度、措施的相关文件和实施情况的证明材料。

  (十)改革与创新

  66.加快推进公益性文化事业单位改革,形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的管理体制和运行机制,改革取得显著成效和经验。

  主责单位:区文化委、区编办             

  协办单位:区发改委、区文化馆、区图书馆、区博物馆

  完成时限:2016630日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:改革的文件、典型经验材料。

  67.民营文艺团体初具规模,成为政府公共文化服务重要补充;农民自办文化初具规模,每个镇有农民自办文化实体,成为政府公共文化服务重要补充。

  主责单位:各街道、镇               

  协办单位:区文化委、区农委

  完成时限:2016630日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:民营文艺团体和农民自办文化一览表(名称、类别、人数、成效)和证明材料。

  (十一)区建立并实施公共文化服务绩效评估制度

  68.建立街道(镇)和社区(村)公共文化服务工作考核指标并实施。 

  主责单位:区绩效办          

  协办单位:区文化委、区财政局

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:工作考核文件、指标和近两年考核结果资料。

  69.建立对文化、财政等有关部门公共文化服务工作考核指标并实施。

  责任单位:区绩效办            

     完成时限:20151231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:工作考核文件、指标和近两年考核结果资料。

  70.制定公共文化服务机构的服务标准并实施。

  责任单位:区文化委

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:服务标准和考核情况。

  71、建立重大文化项目的工作目标考核机制,连续2年实施。

  主责单位:区文化委            

  协办单位:各街道(镇)

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:重大文化项目工作目标和考核办法、考核结果。

  72.建立公共文化服务的公众评价机制,连续2年实施。

  主责单位:区文化委      

  协办单位:各街道(镇)

  完成时限:20161231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:实施办法和公众评价资料。

  六、公共文化服务保障

  (十二)规划与考核

  73.公共文化服务体系建设纳入政府重要议事日程,纳入当地国民经济和社会发展总体规划,纳入对地方政府的考核指标体系,纳入政府目标管理责任制,纳入财政预算,纳入城乡建设整体规划,并已经提前三年实现。  

  主责单位:区文化委       

  协办单位:区政府办、区发改委、区财政局、规划海淀分局、国土海淀分局

  完成时限:20151231日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:提供六个纳入的有关文件和证明材料。

  (十三)经费保障

  74.区财政对文化建设的投入[指文化事业费(公共文化服务)投入,不包括文化产业的投入和文化设施基本建设投入]逐年增长(连续三年),保障公共文化服务所需资金。

     主责单位:区财政局

  协办单位:区审计局

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度数据和证明材料。

  75.文化建设支出[指文化事业费(公共文化服务)支出,不包括文化产业的支出和文化设施基本建设支出]占财政支出比例稳步提高(居于全市前5名)。

  主责单位:区财政局

  协办单位:区审计局

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:2015--2017三年年度数据等证明材料。

  76.人均文化事业费支出(按常住人口计算)高于本区上年度水平。

  主责单位:区财政局

  协办单位:区审计局

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:提供相关数据等证明材料。

  (十四)志愿者服务

  77.建立公共文化服务志愿者工作机制,有制度、有项目、有队伍、有成效。  

  主责单位:区文化馆、区图书馆、区博物馆

  协办单位:各街道(镇),团区委

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:区有关文化志愿者队伍建设的制度、项目、人员名册和总结材料,区文化馆、图书馆、博物馆文化志愿者制度、岗位和人员名册。

  (十五)人才培训

  78.把公共文化服务内容纳入干部培训计划和党校(行政学院)教学体系。

  责任单位:区委组织部、区人力社保局、区委党校(行政学院)

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:提供培训计划和人员培训材料

  79.区文化馆、图书馆、博物馆在职员工参加脱产培训时间每年不少于15天。  区制定基层文化队伍培训计划,街道()、社区()基层文化专兼职人员参加集中培训时间每年不少于10天,参加基层文化队伍远程网络培训时间每年不少于50课时。新聘任人员集中培训时间不少于15天。

  主责单位:区图书馆、区文化馆、区博物馆

  协办单位:各街道(镇)

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:提供培训计划和人员培训台帐。

  七、其他方面

  (十六)总体评价

  80.创新公共文化服务方式和手段,落实示范区建设规划,形成具有地方特色的公共文化服务模式。   

  主责单位:区文化委

  协办单位:区政府办、区发改委、区财政局

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:创建规划的目标、任务落实情况一览表和证明材料。

  81.规划中提出的公共文化服务体系建设中的主要问题和突出矛盾得到解决,具有创新和示范作用。。   

  主责单位:区文化委

  协办单位:各相关委办局,各街道(镇)

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:创建规划中主要问题和突出矛盾解决情况一览表和情况总结。

  (十七)新闻出版广电、体育等部门的工作内容

  82.广播电视“村村通”覆盖率100%,实现城乡应急广播体系全覆盖,农村广播“村村响”。通过直播卫星提供不少于17套广播节目,通过无线模拟提供不少于6套广播节目,通过数字音频提供不少于15套广播节目。通过直播卫星提供25套电视节目,通过地面数字电视提供不少于15套电视节目,未完成无线数字化转换的地区,提供不少于5套电视节目。  

  责任单位:区新闻中心

  协办单位:各镇

  完成时限:长期

  考核方式:档案材料

  验收细则:提供有关资料和数据。

  83.社区(村)健身场地和设备配备达标率100% 

  主责单位:区体育局            

  协办单位:各街道(镇)

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:提供有关指标、要求、资料和数据。

  (十八)涉及工青妇科教文化工作

  84.涉及工会、共青团、妇联、科协、教育等部门的公共文化服务工作内容达到国家公共文化服务体系建设相关政策要求,成绩突出。   

  牵头单位:区文化委            

  责任单位:区文明办、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区教委

  完成时限:2017831日前

  考核方式:档案材料

  验收细则:各单位结合本系统工作提供加强公共文化服务工作相关情况和材料。